今天（11月24日）上午，由中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、陜西省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陜西高院）、上海市高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海高院）指導(dǎo)，上海市第一中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海一中院）與西安市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安中院）、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)聯(lián)合主辦的第四期“刑事知行研討·控辯審學(xué)四方談”活動(dòng)在西北政法大學(xué)舉行。
本次活動(dòng)以“涉企刑事案件疑難問(wèn)題研討”為主題，匯聚了來(lái)自上海高院、陜西高院、上海一中院及轄區(qū)法院、西安中院、上海市人民檢察院第一分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海市檢一分院）、西安市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市檢察院）、西安市公安局、上海市律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海市律協(xié)）、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、人民法院新聞傳媒總社、中國(guó)社科院法學(xué)研究所、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京師范大學(xué)等單位的實(shí)務(wù)界人士、專(zhuān)家、學(xué)者共100余人。與會(huì)人員圍繞研討主題、結(jié)合8個(gè)典型案例展開(kāi)充分討論。
研討會(huì)上，上海高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈宇，陜西高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)韓德洋，西安中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙雷，西北政法大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)范九利、華東政法大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳玉剛分別致辭。
上海高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈宇對(duì)本次研討會(huì)給予高度認(rèn)可，并就涉企刑事案件的司法處理提出三點(diǎn)意見(jiàn)：一是秉持“慎刑”理念，準(zhǔn)確劃定民營(yíng)企業(yè)罪與非罪的界限。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止以刑事手段插手、干預(yù)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)糾紛。二是做實(shí)依法平等保護(hù)，構(gòu)建公平可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持各種所有制經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，對(duì)侵犯產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。三是堅(jiān)持治罪與治理并重，營(yíng)造安商惠企的法治環(huán)境。盡可能降低司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”。
陜西高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)韓德洋指出，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎，涉企刑事案件是司法實(shí)踐的重點(diǎn)和難點(diǎn)。他希望，與會(huì)代表既立足司法實(shí)踐，分享涉企刑事案件辦理的經(jīng)驗(yàn)做法，展現(xiàn)司法一線(xiàn)的實(shí)踐探索；也依托理論積淀，從法理基礎(chǔ)、立法完善、裁判規(guī)則等層面建言獻(xiàn)策，為司法實(shí)踐提供理論支撐；更聚焦制度創(chuàng)新，著眼于法治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，構(gòu)建“打擊犯罪與保護(hù)權(quán)益并重、依法辦案與服務(wù)發(fā)展兼顧”的格局，讓司法裁判更精準(zhǔn)、理論研究更務(wù)實(shí)、制度保障更有力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
西安中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙雷對(duì)本次研討會(huì)的順利開(kāi)幕表示祝賀，并提出三點(diǎn)希望，一是刑事審判工作要做到“知行統(tǒng)一”，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去，最終實(shí)現(xiàn)審判能力的躍升。二是充分認(rèn)識(shí)涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題研究的重要意義，審慎做好該類(lèi)案件的審判工作，統(tǒng)籌兼顧依法懲治犯罪和維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定兩個(gè)方面。三是提高政治站位，正確處理涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪案件，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
西北政法大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)范九利對(duì)與會(huì)嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎，他指出，本次研討的核心特色在于 “從實(shí)案中來(lái)，到實(shí)案中去”，聚焦涉企刑事案件疑難法律問(wèn)題進(jìn)行“專(zhuān)家會(huì)診”和“深度復(fù)盤(pán)”。希望參會(huì)各方集思廣益、深入交流，為此類(lèi)案件的公正高效辦理提供有益思路與可行方案，推動(dòng)理論與實(shí)踐的良性循環(huán)，也期待以此次活動(dòng)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步深化跨地域、跨領(lǐng)域的常態(tài)化交流合作機(jī)制，共同為繁榮中國(guó)刑事法學(xué)研究、推進(jìn)中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。
華東政法大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳玉剛表示，“控辯審學(xué)四方談”旨在圍繞具體問(wèn)題、具體案例、具體爭(zhēng)議，搭建理論與實(shí)務(wù)相互貫通、控辯審學(xué)多方聯(lián)動(dòng)的交流平臺(tái)，在促進(jìn)學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐研討上取得了良好效果。本期活動(dòng)首次走出上海來(lái)到西安，相信在滬陜兩地的互動(dòng)下，“控辯審學(xué)四方談”活動(dòng)將被注入新的活力和氣質(zhì)。希望參會(huì)各方以問(wèn)題為導(dǎo)向，在經(jīng)驗(yàn)的交流與思想的碰撞中，為涉企刑事案件的處理貢獻(xiàn)智慧和力量。
會(huì)議由上海一中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)吳金水主持
該議題由人民法院新聞傳媒總社編輯唐亞南主持，西安市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)羅小剛，西安市檢察院第四檢察部檢察官孫佰明，上海市檢一分院第三檢察部副主任朱峰，上海市律協(xié)刑法與刑事辯護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、泰和泰律師事務(wù)所刑事法律中心主負(fù)責(zé)人劉華鋒，西安中院刑二庭法官李金陽(yáng)，上海一中院刑庭審判長(zhǎng)于書(shū)生，西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授譚堃圍繞“公司股東將其實(shí)際控制的關(guān)聯(lián)公司本應(yīng)支付給本公司的資金予以轉(zhuǎn)移，是否構(gòu)成職務(wù)侵占罪”“業(yè)務(wù)合作中合作方人員利用本公司委托授權(quán)、經(jīng)手本公司資金的便利截留本公司應(yīng)當(dāng)收取的資金，是否構(gòu)成職務(wù)侵占罪”“個(gè)體工商戶(hù)員工截留營(yíng)業(yè)款的行為如何定性”等問(wèn)題展開(kāi)研討。上海市金山區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)余劍發(fā)表與談意見(jiàn)。
該議題由上海一中院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員肖晚祥主持，西安市檢察院第四檢察部檢察官郭靖，上海市檢一分院第三檢察部檢察官王英杰，陜西海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、副主任郝大明，西安中院刑二庭審判長(zhǎng)田廣明，上海高院刑庭庭長(zhǎng)周欣，華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授、國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)副主席焦艷鵬圍繞“在職時(shí)請(qǐng)托為單位謀利，離職后使用個(gè)人資金行賄的，應(yīng)認(rèn)定單位行賄罪還是行賄罪”“中間人層層截留賄賂款的，如何認(rèn)定共同受賄人的犯罪數(shù)額”“行賄所獲不法利益的追繳范圍如何確定”等問(wèn)題展開(kāi)研討。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事鄧子濱發(fā)表與談意見(jiàn)。
該議題由北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事王新主持，西安市檢察院第四檢察部副主任李琦，上海市檢一分院第三檢察部檢察官顧嵩南，上海市律協(xié)刑訴法與刑事辯護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任、中聯(lián)律師事務(wù)所上海辦公室執(zhí)委會(huì)主任丁俊濤，西安中院刑二庭審判長(zhǎng)裴祎，上海市閔行區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)孟猛，南京師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、江蘇省法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡道通圍繞“基于代發(fā)工資為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為如何定性”“為虛增成本、逃避繳納企業(yè)所得稅而讓他人為自己虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為如何定性”等問(wèn)題展開(kāi)研討。華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授張開(kāi)駿發(fā)表與談意見(jiàn)。
提問(wèn)交流環(huán)節(jié)由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)時(shí)延安主持，多位與會(huì)學(xué)者、一線(xiàn)司法人員及律師，就如何平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、如何妥善處理涉企刑事案件、如何推動(dòng)法律職業(yè)共同體構(gòu)建展開(kāi)交流探討，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。
研討結(jié)束后，西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王政勛，上海市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員黃祥青進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事孫萬(wàn)懷主持
西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王政勛表示，在處理疑難案件時(shí)要注意處理好四對(duì)關(guān)系。一是形式判斷和實(shí)質(zhì)判斷。堅(jiān)持國(guó)法、天理、人情的統(tǒng)一，對(duì)國(guó)法側(cè)重形式判斷，對(duì)天理、人情側(cè)重實(shí)質(zhì)判斷，從而實(shí)現(xiàn)罪刑法定和社會(huì)危害性、實(shí)在法和自然法的結(jié)合。二是實(shí)體正義與程序正義。如賄賂犯罪中的不正當(dāng)利益，如果謀取的是實(shí)體正當(dāng)?shù)睦妫枰⒁饫嬖黾雍屠鏈p少、必得利益和可得利益，不宜對(duì)行賄得到的利益一概予以追繳。三是法益侵害和規(guī)范違反。不應(yīng)只考慮規(guī)范違反，應(yīng)當(dāng)注重考察行為造成的危害結(jié)果及危險(xiǎn)，區(qū)分行政違法和刑事違法，如處理虛開(kāi)發(fā)票類(lèi)犯罪應(yīng)遵循“行政管票、刑法管稅”的原則。四是裁判結(jié)論和大眾期待。應(yīng)當(dāng)將案件初步結(jié)論置于大眾視角之下予以審視，看該結(jié)論是否符合大眾期待。如果社會(huì)公眾不接受該裁判結(jié)論，那肯定是不妥當(dāng)?shù)?。?yīng)當(dāng)在裁判結(jié)論和大眾期待之間進(jìn)行解釋論循環(huán)，從而達(dá)致案件辦理“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
上海市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員黃祥青表示，一是推進(jìn)司法實(shí)踐與刑法理論深度融合，推動(dòng)法律職業(yè)共同體良性互動(dòng)，著力提升刑事案件裁判水平與裁判能力，已經(jīng)成為“控辯審學(xué)四方談”模式的基本內(nèi)核，初步展現(xiàn)綜合能效；我們應(yīng)當(dāng)將這一研討平臺(tái)打造成制度性、機(jī)制性安排的研究品牌。二是民營(yíng)企業(yè)的刑事司法保護(hù)問(wèn)題涉及刑事政策與法律的互動(dòng)關(guān)系，我們應(yīng)當(dāng)恰切把握二者的互動(dòng)要領(lǐng)：即政策是法律的靈魂，應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)發(fā)揮作用；政策的主要功能是管方向，法律的主要作用是定規(guī)則；在法律的邊緣模糊地帶，政策可以發(fā)揮必要的取舍作用；在法律的未竟事項(xiàng)及空白地帶，政策可以成為制定具體解決方案的主要依據(jù)。對(duì)于重要的刑事政策要求，應(yīng)當(dāng)制定具體的法律規(guī)范加以落實(shí)。三是貫徹民營(yíng)企業(yè)刑事司法保護(hù)政策應(yīng)當(dāng)抓住三個(gè)重點(diǎn)：即著力厘清經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的界限：妥善處理形式與實(shí)質(zhì)、事實(shí)動(dòng)態(tài)變化與法律規(guī)范相對(duì)穩(wěn)定，以及普遍現(xiàn)象與特殊例外問(wèn)題之間的矛盾沖突關(guān)系；著力厘清單位責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界限，防止界定單位責(zé)任不當(dāng)導(dǎo)致?tīng)窟B單位無(wú)辜員工的問(wèn)題；著力妥處涉單位犯罪的財(cái)產(chǎn)處置問(wèn)題，盡力多用充分論證的“放水養(yǎng)魚(yú)”方法；盡力避免“竭澤而漁”的簡(jiǎn)單化處理方案。
【上海一中法院】控辯審學(xué)四方談，聚焦涉企刑事案件疑難問(wèn)題:https://mp.weixin.qq.com/s/4uzPykHAMNGji7i7T4sv9w
