
今年兩會(huì),陜西省政協(xié)委員,西北政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)汪世榮帶來(lái)關(guān)于制定《西安市民營(yíng)博物館條例》地方立法的提案。
1月30日,汪世榮委員告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?,《博物館條例》于2015年頒布施行,作為行政法規(guī),其法律效力層級(jí)較低。近年來(lái)博物館事業(yè)快速發(fā)展,《博物館條例》在應(yīng)對(duì)新問(wèn)題上存在滯后性,尤其是對(duì)于民營(yíng)博物館缺乏具體的管理規(guī)范。西安市博物館數(shù)量達(dá)163座,其中,國(guó)有博物館38座,行業(yè)博物館51座,非國(guó)有博物館74座,國(guó)家定級(jí)博物館27座。博物館類(lèi)型包含歷史綜合、文物遺址、紅色革命、自然科學(xué)、民俗文化、文學(xué)藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥學(xué)等多個(gè)種類(lèi)。免費(fèi)開(kāi)放博物館數(shù)量占比達(dá)85%以上,全市平均每8.02萬(wàn)人擁有一座博物館,位居全國(guó)前列。《西安市促進(jìn)非國(guó)有和行業(yè)博物館發(fā)展實(shí)施辦法》于2016年11月14日市政府第155次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā),共三十條,自2017年2月1日起施行,有效期5年。期后,西安市通過(guò)網(wǎng)上方式公開(kāi)征求《西安“博物館之城”建設(shè)總體規(guī)劃》(2023-2035)征求意見(jiàn)稿。制定這一地方立法,符合《立法法》第72條“歷史文化保護(hù)”立法權(quán)限范圍。
汪世榮委員建議西安市人大常委會(huì)制定《西安市民營(yíng)博物館條例》,在“非國(guó)有博物館”和“行業(yè)博物館”基礎(chǔ)上,規(guī)范“民營(yíng)博物館”運(yùn)營(yíng),并在全國(guó)率先為其建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行地方立法,凸顯西安歷史文化名城的地位和作用,為兄弟市、省級(jí)和國(guó)家相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。
【華商報(bào)】2026年陜西省兩會(huì)|省政協(xié)委員汪世榮:建議西安立法規(guī)范“民營(yíng)博物館”運(yùn)營(yíng)